April 9, 2011

Presidenciales Perú 2011

Viví hace una década en Perú. Desde entonces han cambiado muchas cosas, pero otras no tanto. Perú ha vivido años de prosperidad gracias a la riqueza del cobre, pero sigue manteniendo los problemas de corrupción que impidieron que Toledo lograra la reelección y que hicieron que saliera Alan García, otro presidente acusado de corrupción en los años 80 y actual presidente, quien por estos días cuenta con una aprobación a su gestión cercana al 30%.

Perú ha vivido decepción tras decepción: cada cierto tiempo siguen apareciendo mujeres modestas frente a la casa de gobierno y lavan la bandera peruana para limpiarla simbólicamente de la corrupción. Es un acto cargado de energía que expresa con fuerza el grado de impotencia que sienten muchos peruanos hacia una situación que persiste y que no distingue colores político.

Es entorno a esta decepción que surge Ollanta Humala: él es el llamado a cambiar los destinos del país, a otorgarles una identidad nueva, a lograr el ansiado y postergado cambio. Sin embargo, esto ha ocurrido antes: el “chino” como llamaban a Fujimori y su partido Cambio 90 eran los llamados a devolverle la paz a un país desolado por el terrorismo del sendero luminoso, quienes mataron a miles amparados por el Gobierno de Alan García. El chino terminó con el terrorismo, logró el desarrollo del país, pero se volvió corrupto y finalmente cayó por aferrarse demasiado al poder. Toledo, el primer presidente indígena, se convertía en la nueva esperanza. Sin embargo, terminó corrompiéndose al igual que sus antecesores, perdiendo a su vez el poder en favor de Alan García.

En Perú no existe la polarización política que existe en Chile en cuanto a izquierda y derecha, lo cual impide la existencia de un voto duro: la gran arma electoral es el populismo. Esto explica la volatilidad en las encuestas que dan primero una semana a Toledo, a la siguiente a Humala. También explica el alto porcentaje de indecisos, 26% que existe hasta el minuto.

Toledo ya fue presidente, durante su administración mantuvo el modelo neoliberal de Fujimori y tuvo un gobierno bastante conservador. Keiko representa exactamente el mismo modelo: cualquiera de los dos que pase sumará los votos del que no pase, venciendo finalmente a Humala. Ollanta Humala lo sabe, por eso se desmarca de Chávez y cuida esmeradamente su discurso. Sin embargo, creo que esto será insuficiente, mal que mal es el candidato de Alán García, representa su continuidad: si comparamos la aprobación de García con la intención de voto de Humala llegaremos a prácticamente el mismo número.

A diferencia de Bolivia, a los peruanos hace rato que no los educan para odiar a Chile, los anti chilenos son en su mayoría personas de 60 años o más. No cabe duda de que el nacionalismo peruano representa una verdad histórica, sin embargo es un movimiento que carece de la misma fuerza que Bolivia, puesto que a Perú también le han quitado territorio los brasileños, los colombianos y los ecuatorianos, con estos últimos incluso perdieron una guerra en los años 90. Así y todo, son el tercer país más grande de la región luego de Brasil y Argentina, por lo que el tema territorial no tiene la misma relevancia que el de nuestro vecinos bolivianos.

Finalmente, Perú vivió 2 décadas muy sangrientas y en la última tuvo paz y prosperidad. Quiero creer y confiar que el domingo se inclinaran por seguir este último camino.

March 26, 2011

Educación, la eterna promesa

Alguna vez leí que prácticamente el 80% de las municipalidades están en quiebra, por causa de los colegios municipales: a esto se suma el que muchos padres opten por sacar a sus hijos del sistema público y pagen para cambiarlos al sistema subvencionado.  Fernando Paulsen decía que esto demuestra que la Concertación algo bueno tiene que haber hecho, para que los pobres tengan más plata y los puedan cambiar, sin embargo, al gastar esta plata quedan igual que antes, se pierde todo avance.

Si un alumno entró el 2006 y egresó el 2010, es decir, hizo su enseñanza media durante el gobierno de Bachelet, no aprendió prácticamente nada, puesto que se la llevaron de paro en paro, mientras los políticos creaban comisiones. Un desastre. Pensemos además en el tema del analfabetismo funcional: hay niños de 4to básico que no entienden lo que leen simplemente porque no aprendieron en los años anteriores. Tenemos un sistema quebrado, malo y que sigue empeorando a pesar de que en 20 años casi se duplicó el gasto en educación.

¿Se debe traspasar la educación pública del municipio al estado? Hoy el estado gasta $37.500 pesos por alumno pero gasta entre $600.000 y $800.000 pesos en un preso, dependiendo si la cárcel es pública o concesionada. Simplemente vergonzoso. El gobierno de Frei Ruiz-Tagle implementó la jornada escolar completa, como una forma de mejorar la educación, pero ¿cómo lo financió? Cometiendo la barbaridad de quitarle las becas a los estudiantes universitarios: hoy el 85% de los recursos los aportan las familias y sólo un 15% es aportado por el estado.

Recuerdo haber ido a escuchar una vez al ex Ministro Alejandro Foxley, el cual decía que, comparativamente, los estudiantes chilenos de la educación superior tienen un bajo nivel de comprensión comparado con los estudiantes de países desarrollados, algo similar al fenómeno del analfabetismo funcional. Es decir, educación universitaria cara, con poquísimas becas y comparativamente inferior ¡Si hasta Harvard, la mejor universidad del mundo, tiene 60% de estudiantes becados! Además, más del 50% de los que estudiaron una carrera, terminan trabajando en un área distinta a la de su profesión.

En resumen, el estado prefiere gastar 20 veces más recursos en un antisocial que en un estudiante y les quita las becas a los estudiantes superiores para inyectar recursos a la enseñanza básica y media pero sin resultados, en un sistema quebrado.

Mientras escribo estas líneas, escucho a la ex Ministra Mónica Jiménez en CNN decir que las reformas no se hicieron porque no había respaldo político y le echa la culpa a la sociedad (como solía hacer a menudo el ex presidente Ricardo Lagos) diciendo que esta se encuentra demasiado segregada. Me pregunto ¿que tendrá que ver esto con los cientos de periodistas y abogados que trabajaban en el MINEDUC, como si esta cartera fuera una agencia de prensa o un buffet? Tal parece que no sólo no había respaldo político: no había respaldo alguno, simplemente tiraron la toalla, porque al final del día la educación es como la vedette: todos la tocan, pero nadie quiere quedarse con ella.

March 24, 2011

Acusación Constitucional: ¿Pulgar arriba o pulgar abajo?

Ha pasado tanto tiempo del episodio Van Rysselberghe, que la acusación constitucional resulta francamente extemporánea. Sin embargo, a pesar de que se trata de un tema sumamente trasnochado y desgastado, tal vez valga la pena una reflexión.

¿Actuó bien el Gobierno al darle el respaldo? Contextualicemos un poco: veníamos recién saliendo del episodio Magallanes y aún con algunos coletazos del affaire Bielsa. Pienso que un tercer episodio hubiera sido demasiado. En ese sentido, mirando atrás pienso que estuvo bien, además sirvió para demostrar quien es el que manda: no darle la razón a la acusación irresponsable y sin pruebas del Senador Navarro fue una señal clara para la oposición.

¿Merecía el respaldo? Como vimos en el post Jacqueline Van Rysselberghe su gran peso político era motivo más que suficiente para dudar ¿Justificaba esto último el actuar de la intendenta? La respuesta radica en el sistema valórico de cada uno como vimos en ¿Porque están en crisis las instituciones?

Algunas personas tienen un sistema muy distinto al de las instituciones a las que pertenecen y llega un momento en que tienen que decidir entre tranzar o irse. Algunas instituciones castigan con las penas del infierno a los díscolos y en especial a los descolgados. Otras son más relajadas y dejan a sus miembros en libertad de conciencia.

¿Hay que actuar en bloque o como individuos? Pienso que hay que actuar siempre como bloque: si el sistema de valores de un individuo no coincide con el de la institución a la que pertenece, tal vez este deba replantear su continuidad, como lo han hecho varios en la vereda del frente (Flores, Schaulsohn, Zaldivar, Arrate, Navarro, MEO, Aguiló, etc.) Una de las mayores críticas a la Alianza en las presidenciales de 2005-2006 era que su falta de unión los hacía incapaces de dirigir el país.

El Gobierno ya tomó una decisión. El Presidente tomó una decisión y resulta impresentable que existan diputados de la Alianza no la respeten. El Presidente no está de adorno y la mayoría que lo eligió tampoco estamos pintados. No respetar el respaldo del Gobierno a Van Rysselberghe es una falta de respeto de cara a la ciudadanía.

No obstante, soy optimista. Pienso que la acusación constitucional a estas alturas da lo mismo. Como saben, sólo puede ser acusada aquella persona que ejerce el cargo y si esta persona renuncia, desaparece la posibilidad de que quede inhabilitada por 5 años para ocupar cargos públicos. Por lo tanto, la Concertación pierde al no lograr su propósito. Se queda con el premio de consuelo de la renuncia, pero gana un contrincante poderoso para las Senatoriales de 2012.

Finalmente, preocupa la debilidad de los partidos de la Alianza, muy distinto al modelo de la Concertación. Preocupa el escaso poder de sus presidentes. Es verdad que los partidos no son ejércitos, pero tampoco son la mesa redonda del Rey Arturo, por algo hay presidentes de partido ¿o están de adorno?

http://www.lanacion.cl/van-rysselberghe-estoy-absolutamente-tranquila-/noticias/2011-03-24/154014.html?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter

March 22, 2011

¿Ganará la Alianza las presidenciales de 2014?

Pienso que hay que empezar por conservar los votos que se obtuvieron y que pueden estar peligrando, en este sentido, dependerá de los que se haga con Transantiago, para empezar. Este tuvo un papel clave en la derrota de Frei, puesto que aunque ganó en comunas populares, la brecha entre ambos candidatos se acortó enormemente.

En los temas regionales, lo que se haga en el Biobío en el tema de la reconstrucción es crucial, considerando su importancia en términos de habitantes y votos. El anuncio de un nuevo trato hacia Arica y Parinacota debe ser extensivo también para Magallanes y las regiones extremas en general, se debe considerar el costo de vida de estas regiones (el INE está empezando a medir IPC regionales) y proponer un trato integral considerando la importancia de estos compatriotas que hacen patria en zonas fronterizas estratégicas.

En Antofagasta, Atacama, Coquimbo, O’Higgins y el Maule tradicionalmente gana siempre la concertación, lo curioso es que estas han sido siempre las regiones menos favorecidas. Desconozco si se pueda crecer en votos acá, tal vez es algo que vale la pena estudiar.

Para el resto de las regiones, el supuesto es que los votos se mantienen, no se puede saber a ciencia cierta, puesto que la mejor encuesta es la elección misma. De todos modos, la buena gestión de los municipios y de los gobiernos regionales será siempre clave.

En términos políticos, el gobierno debe mejorar las relaciones con los partidos, como vimos en La Alianza por Chile ¿Existe? y aprender a aprovechar las crísis, como vimos en El país de las oportunidades perdidas.

En lo ideológico, hay que diferenciarse de la Concertación en temas claves como la reducción de impuestos: el no diferenciarse confunde al electorado y vuelve iguales a ambas opciones. En consecuencia, termina dando lo mismo por quien votar.

A partir de abril entrarán por primera vez a Hacienda los excedentes del cobre y sería bueno destinar estos recursos adicionales a reducir impuestos. Esto es más barato, no es populista y beneficia más a la población que los subsidios, como vimos en Subsidios versus Impuestos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Elecci%C3%B3n_presidencial_de_Chile_de_2009-2010

March 21, 2011

La visita de un viejo conocido

La visita de Obama representa, para mi gusto, el restablecimiento de un vínculo que se había perdido: desde la vuelta a la democracia, los presidentes norteamericanos han visitado a todos los presidentes chilenos excepto a uno: Michelle Bachelet ¿Por qué?

¿Será por su simpatía hacia el régimen de Venezuela? ¿Por sus visitas a Fidel? Quizá por todas las anteriores, sin embargo, el vínculo se rompió antes, cuando Ricardo Lagos prefirió darle su apoyo al asesino Saddam Hussein, el carnicero Bagdad, acto del cual este señor se enorgullece hasta el día de hoy y que yo encuentro increíblemente inconsecuente, viniendo de un supuesto defensor de los derechos humanos. Lo mismo para la señora Bachelet y sus visitas al régimen cubano: simplemente vergonzoso.

Por otro lado, se realiza en el marco de una gira latinoamericana, donde los países fueron escogidos con pinzas: Brasil, hoy por hoy la octava economía mundial, El Salvador, visita estratégica y llena de simbolismos y nuestro país, Chile. Esta visita es muy distinta a la de Bush hijo, que se realizó en el marco de la reunión del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). La visita fue tensa, ingrata, casi una imposición para ambos mandatarios, muy lejos de las visitas anteriores donde había un reconocimiento explicito hacia nuestro país.

Pienso en una Argentina, en un Perú, que están creciendo a más del 10% y que tal vez tenían más mérito que Chile para ser consignatarios de esta visita: ni siquiera comerciamos tanto con EEUU como en el pasado (el grueso del comercio lo realizamos ahora con China) ¿por que la visita entonces?

En el resto del mundo, el rescate a los mineros sigue siendo un hito tremendamente reconocido, el propio Piñera dijo que Chile no sería recordado más por Pinochet, sino por su unidad y coraje. El hecho ha sido comparado incluso con el manejo político del Gobierno de los Estados Unidos con la crisis de British Petroleum y el derrame en las costas de dicho país y me aventuraría a decir que constituye el mayor logro de Chile a nivel internacional en toda su historia, siendo comparada también con la llegada del hombre a la luna.

La persistencia del ser humano frente a la adversidad conmovió a casi todo el mundo, digo casi, porque los amargos de siempre dijeron que el rescate era una especie de “alunizaje del tercer mundo”. Creo que esta visita viene a demostrar exactamente lo contrario, representa un reconocimiento a ese espíritu incansable que no se doblega y se levanta siempre, a pesar de los terremotos, sean estos naturales, políticos o sociales.

Enhorabuena por la visita de este viejo conocido, del cual dependimos tanto alguna vez en lo político y económico, enhorabuena por su reconocimiento al “the chilean way” motivo de mofas para algunos, ejemplo a alcanzar para otros.

http://guasabaraeditor.blogspot.com/2010/10/viva-chile-no-dejaron-nadie-abandonado.html

March 20, 2011

Los tercos nombres de las cosas

Por Yoani Sánchez

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Ya nada se llama como me dijeron. A la avenida Salvador Allende, única calle con árboles de mi infancia, le han vuelto a decir su señorial nombre de Carlos III. Transito por una ciudad rebautizada, aunque en sus esquinas las señales siguen mostrando los  apellidos de héroes que nadie repite. Los antiguos calificativos brotan, incluso entre gente de mi edad que no llegó a conocerlos cuando eran la forma pública y acuñada de nombrar las cosas. Por más que los noticiarios insisten, por ejemplo, en mencionar los festejos de verano a manera de “fiestas populares”, empecinadamente nos referimos a ellos por el mote de carnavales. Algo similar ocurre con esas celebraciones de cada diciembre, que los locutores y los burócratas designan “festividades de fin de año”, pero entre nosotros –hace ya más de una década–­   han vuelto a ser conocidas como Navidades.

Los calificativos nos delatan; los sustantivos se nos van por delante, se contraponen a esa actitud pacata y cautelosa que asumimos a diario. Nominar se ha convertido en la manera más extendida de cambiar la realidad. Ya no se oye el vocativo “compañero” sino aquel –otrora estigmatizado– “señor” y en la primera persona del plural hace un buen rato que no están incluidos quienes nos gobiernan. Ahora son simplemente “ellos”, mientras en los hospitales de maternidad nadie pone a sus hijos recién nacidos los nombres de esa estirpe verde olivo. Hasta el extraño fenómeno designado oficialmente como “Revolución” ha pasado a ser entre nosotros un neutro pronombre demostrativo. Lo hemos rebautizado como “esto”, porque son tiempos de mostrar la inconformidad quitándole o devolviéndole a las cosas los tercos nombres que una vez tuvieron.

http://www.desdecuba.com/generaciony/?p=4663

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March 19, 2011

De la autocomplacencia y otros demonios

Vamos a analizar la entrevista que dio recientemente Ricardo Lagos a CNN Chile. Aunque no lo crean, coincido con algunas de sus ideas (bueno sólo 2 en realidad). Primero, señalar que al igual que con Bachelet la entrevista fue bastante cuidada y pauteada, me hubiera gustado más un periodista especializado economía o el implacable Tomás Mosciatti. Pero no, hay que conformarse con lo que hay no más.

En la primera parte, Lagos habla del gran crecimiento económico de Chile en los último 20 años y que en ese sentido, hicieron un buen trabajo. No se que estadísticas manejará el señor Lagos, pero en el siguiente gráfico elaborado con datos del Banco Central podemos apreciar que esto no fue así.

A continuación, dice que es mucho más importante la distribución del ingreso (riqueza) que el ingreso promedio. El ex presidente menciona las diferencias entre el quintil más rico y el más pobre de países como Japón donde el más rico gana 4 veces más que el más pobre, EEUU donde son 8 veces y Chile donde son 14 veces. Sigue hablando de sus supuestos éxitos, diciendo que en su gobierno focalizaron bien los gastos y que en el futuro hay que gravar el retiro utilidades.

En el siguiente cuadro podemos apreciar la evolución del coeficiente de GINI durante los gobiernos de la Concertación. Mientras más alto el coeficiente, más amplia la brecha entre ricos y pobres. El gráfico elaborado con datos del MIDEPLAN muestra que la brecha prácticamente no ha bajado, sino que se ha mantenido igual durante los últimos 20 años.

En la segunda parte, estuve de acuerdo con la parte en que habla de la energía solar, pero no me gustó nada la parte de formar un consorcio sacándole 1000 millones a ENAP ( la cual entregaron prácticamente quebrada) para financiar proyectos de energía solar. Recordemos que esta mecánica fue la responsable de que los proyectos se pensaran de una forma, se destinaran los recursos y finalmente no se concretaran (EFE, plan trienal ENAP, etc.)Finalmente habla de lo eficiente que fue su gobierno al revertir la crisis energética por el corte de gas formando un “consorcio”. Lo que no dice es que la crisis duro varios años mientras se construía el proyecto Quintero y que esta crisis se debió a malas decisiones políticas.

En la tercera parte, me gustó que valorara la alternancia en el poder. El resto fue demagogia y autocomplacencia sobre el no a Bush, las relaciones exteriores, la dictadura, la  transición, etc. Sobre la pregunta sobre la crisis de la concertación, el ex mandatario optó por no tocar el tema y hablar de los 5.000 millones que faltan para la reconstrucción, del postnatal que a su juicio requiere una mayor inclusión y de la integración con el Asia pacífico.

En resumen, Lagos miente sobre el crecimiento económico y la disminución de la brecha entre ricos y pobres, es autocomplaciente con logros inexistentes, se corre olímpicamente sobre la crisis de la concertación y critica al gobierno pero tiene cero autocrítica, como siempre.

http://www.cnnchile.com/nacional/2011/03/18/en-mi-gobierno-era-determinante-como-asegurar-la-distribucion-del-ingreso/

March 18, 2011

El salvavidas de plomo de la Concertación

Dicen que todo empezó con el “davilazo”, el primer gran caso de corrupción después de la vuelta a la democracia. Al parecer un hecho aislado, a partir del cual no ocurrieron más casos extraños, al menos no públicamente.

Hace un año o un poco más, en una entrevista a Julio César Rodríguez, este confesó que lo habían echado de la Dirección de la Nación Domingo, por investigar sobre hechos de corrupción de la Concertación, hacia fines del Gobierno de Frei. Según el propio Julio César, le dijeron que el Diario era de ellos, y que podían hacer lo que quisieran. Tiempo después, durante el primer y segundo año de la Administración Lagos, si mal no recuerdo, surgieron los primeros casos más conocidos y graves de corrupción: El padre de Álvaro García, Ministro de Lagos recibía sobresueldos millonarios que superaba ampliamente su sueldo nominal. Lo mismo ocurría con otros importantes directivos de Codelco, incluso con algunos Ministros. En ese tiempo se dijo que era la única forma de atraer gente del sector privado al público, se sinceraron las cifras y se acabó el problema. Pero ¿se acabó realmente?

Ese mismo año, otro caso de corrupción salió a la luz: Corfo-Inverlink en el cual estaba involucrado el propio Álvaro García que una vez salido del gabinete pasó a formar parte de la inversora Inverlink, empresa que compraba acciones haciéndolas subir de precio, con esto engañaban a los inversores para que compraran, pero los cimientos de las inversiones no eran sólidos. Corfo perdió millones, surge la famosa frase del jarrón de Lagos, pero no sólo ellos, también cae la Municipalidad de Viña por citar sólo un ejemplo. El alcalde de ese entonces, Doctor Kaplan quien pertenecía a la concertación, tuvo que asumir esta pérdida de recursos municipales. Como no recordar el vergonzoso robo de un computador que contenía información clave, mientras Gloria Ana Chevesich llevaba las primeras investigaciones. Por esos mismos tiempos se supo del famoso caso Coimas, fraude de las revisiones técnicas, caso que involucraba al subsecretario de Transportes Tombolini , triste personaje que pasó a ser una especie de niño símbolo de la corrupción. El caso involucraba además a los DC Jiménez y Paretto  quienes fueron dados de baja enseguida, cortándose el hilo por lo más delgado, dando la pauta para casos posteriores.

El ex presidente llegó a un acuerdo con el entonces presidente de la UDI, Pablo Longueira: el gobierno se comprometía a llevar a cabo la modernización del estado y la UDI se comprometía a no hacer una cacería de brujas y dejar de lado el circo romano de las acusaciones constitucionales, pero dejando que la justicia siguiera su curso normal. A pesar de este acuerdo, la Concertación volvió a las viejas prácticas hacia fines de la administración Lagos y se perpetuaron una vez elegida Bachelet. Surgen entonces otros escándalos EFE: 1.700 millones de dólares de pérdidas acumuladas en 15 años hacia el año 2007, Chiledeportes caso reciente y bien conocido que nos disgustó a todos y Transantiago.

Se dice que Transantiago se ideó como una máquina para quitarle plata al estado; por esos días los periodistas se preguntaban como era posible que las empresas que asesoraban al Gobierno para arreglar al Transantiago pertenecieran a la misma Concertación ¡la frescura máxima, para no creerlo! Otra pregunta, ¿por que lo contratos con los operadores quedaron amarrados y no se pueden modificar hasta el 2012? Lo cierto es que hasta muertos ha habido que eran testigos claves para aclarar malos manejos del Transantiago (recuerdo haber leído 2 casos en el mercurio, pero el ejemplar lo vote). La reacción del Gobierno fue ser tajantes y decir que se investigaría “caiga quien caiga” pero en la práctica se optó por hacer la vista gorda al igual que en los episodios de 2001-2002 y dejar que la justicia actuara.

He recopilado sólo los casos más emblemáticos, pero recuerdo que incluso durante la campaña presidencial, surgían noticias en la prensa sobre casos de corrupción, es decir, estos personajes no pararon hasta el último día que pudieron. Estos son algunos de los motivos por los que creo que este señor es un salvavidas de plomo, piensan que los va a fortalecer, pero la verdad es que perdieron las elecciones y el poder por culpa de este señor, es como premiar a alguien por hacer las cosas mal, premiar la mediocridad es algo común en Chile como vimos en el post El crimen de hacer las cosas bien.

¿Por que reaparecer ahora? Es evidente que hay un vacio importante de poder, es sabido que varios se molestaron con las palabras de Bachelet a Tolerancia Cero sobre la escasez de nuevos liderazgos. Pienso que la razón tiene que ver con el ascenso del principal laguista a la testera del senado, la idea del laguismo es empezar a marcar la pauta desde ahí para imponer las “agendas progresistas”

Me parece bien que quieran encabezar una oposición uno a uno, similar a la de Frei Montalva versus Pinochet, pienso que es el camino correcto. No cabe duda de que hace falta un conductor, un jefe de la oposición, alguien que aglutine a los descolgados y a los díscolos, pero me parece que el señor Lagos no es el más indicado: podrá tener muchas virtudes pero esas mismas virtudes tiene un montón de flancos por donde ser atacado. Adjunto link de wikipedia, el cual trae un extenso prontuario de este señor, donde aparece incluso como violador a los derechos humanos contra los mapuches, por si alguien quiere ampliar esta información.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ricardo_Lagos_Escobar#Cr.C3.ADticas_a_su_gobierno

http://www.cnnchile.com/nacional/2009/12/24/esto-es-una-situacion-impactante/

March 17, 2011

Del Gasto Fiscal en Defensa

He decidido ampliar el último post: Propuesta para eliminar el específico agregando datos más técnicos, principalmente para despejar las dudas sobre la cifra de gasto total propuesta por LyD.

Existen varias metodologías para calcular el gasto fiscal en defensa, sin embargo, no todas estas metodologías dan cuenta adecuadamente de la realidad del gasto en defensa en los distintos países, distorsionando la imagen de algunos Estados, entre ellos Chile.

Por lo mismo, vamos a usar la metodología de la CEPAL, puesto que se trata de una metodología común y estandarizada, la cual considera tres niveles de gasto: el G1 corresponde al Gasto Militar General o Básico; el G2, que se denomina Gasto Militar Ampliado, se forma con el gasto militar básico más los aportes previsionales estatales; y el G3, que corresponde al Gasto Militar Total suma al G2 las actividades de desarrollo y de la industria militar no incluidas como gasto en el presupuesto ordinario. El G3 es, por lo tanto, el gasto total en defensa o gasto general en defensa.

El gráfico da cuenta de que el dato proporcionado por LyD es correcto y se cumple para G3 dentro del periodo 1996-2008, por lo que las conclusiones alcanzadas en el post Propuesta para eliminar el específico son perfectamente válidas.

Fuentes:

Libro de la Defensa Nacional de Chile 2010, capítulos XXI, XXII y XXIII.

Latinoamérica aumenta en un 91% el gasto de defensa en el último lustro, EFE – Londres – 27/01/2009

March 16, 2011

Propuesta para eliminar el específico

Ayer, durante la discusión para la aprobación del SIPCO en la cámara baja, el Ministro de Hacienda dijo que eliminar el impuesto específico le significaría perder al fisco 2.000 millones de dólares en ingresos y que para reponer esta pérdida se debía aumentar otros impuestos o rebajar gastos.

Como vimos en el post Subsidios versus Impuestos los pobres pagan el 19% de lo que ganan, la clase media aproximadamente el 50% y las empresas algo más de 17% (consideremos que los ricos pagan como empresas) ¿A quién le subimos los impuestos para eliminar el impuesto específico? ¿A quién le recortamos gastos? ¿Podemos llegar a una mezcla de ambas medidas?

Ya hemos explicado el efecto nocivo del precio de las bencinas en el post Precio de las Bencinas, ¿un impuesto para los más ricos?, pienso que es indispensable eliminar este impuesto por lo que en las líneas que siguen esbozaré mi propuesta.

Hace 10 años, cuando el precio del cobre se empinaba a duras penas por sobre los 50 centavos de dólar la libra, el Ministerio de Defensa compraba helicópteros dados de baja que databan de la guerra de Vietnam, se compraban buques de guerra ingleses dado de baja del tiempo de las Malvinas y se compraban aviones estadounidenses usados y se refaccionaban en Chile con motores y partes israelitas. Hoy en día, con un precio del cobre 700% mayor al del año 2000, se compran aviones F-16 como quien compra pan en la esquina.

Según LyD el gasto en Defensa en Chile se situaría en torno al 2,1% del PIB, otras fuentes aseveran que estaría en torno al 3,5% del PIB. Lamentablemente, no hay datos claros, puesto que la ley reservada del cobre impide conocer la cifra final, pero si le creemos a LyD, el gasto en defensa bordearía los 4.679 millones de dólares, a o cual habría que sumar los excedentes del cobre, uno 3.000 millones de dólares acumulados entre 2004-2008.

No me tomen a mal, no quiero que defensa vuelva a ser igual que hace 10 años atrás, sin embargo creo que se puede llegar a un punto intermedio, un poco más equilibrado: con unos 1.000 milloncitos de dólares que juntemos entre recortes de gastos innecesarios y la recuperación de los excedentes, ya tiene la mitad de la pega hecha pues ministro, es cosa de conversar con Allamand no más: le apuesto que hasta el nuevo y flamante Presidente de la cámara Alta va a estar disponible, acuérdese no más que hace un par de años andaba con pancartas haciendo show en la calle pidiendo el desarme armamentista en Latinoamérica.

Esa sería mi propuesta, o media propuesta en realidad, la otra mitad se la dejo a usted Ministro. O si quiere no la haga, también puede reducir el específico a la mitad, igualmente será un alivio para la gente y un avance importante en transparencia.

http://www.cnnchile.com/nacional/2011/02/02/todavia-no-se-ha-resuelto-que-es-lo-que-se-hara-con-los-fondos-de-reserva/